657 sayılı Kanunun 4
657 sayılı Kanunun 4. maddesinin C fıkrası uyarınca çalıştırılan geçici personelin 4/B’li sözleÅŸmeli statüye geçirilmesine iliÅŸkin Karar, 30 Mart 2018 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüÄŸe girmiÅŸtir.
Ancak Karar, geçici personelin sözleÅŸmeli statüye alınmasından çok, sözleÅŸmeli statü içerisinde mali ve özlük hakları farklı bir istihdam modeli getirmektedir.
Kararda, SözleÅŸmeli Personel Çalıştırılmasına Ä°liÅŸkin Esaslar’a ek 9. madde eklenerek 4/C’li iken 4/B’li sözleÅŸmeli statüye geçecek personelin, bu madde hükümleri çerçevesinde çalıştırılması öngörülmektedir. Dolayısıyla 4/B’ye geçen personelin doÄŸrudan ve tüm hakları ile sözleÅŸmeli personel olmasının önüne geçilmiÅŸtir. Buna göre 4/C’den sözleÅŸmeli statüye geçecek personel kendi içinde ayrı bir istihdam modeli olarak bırakılmış, 4/B’li statü içinde eritilmemiÅŸtir.
Ayrıca Karar’da söz konusu personelin yıllık izinlerine iliÅŸkin düzenleme yer almazken 696 sayılı KHK ile 4/B'liler gibi deÄŸerlendirilecekleri ifade edilmiÅŸtir.
Mazeret izinleri konusunda ise SözleÅŸmeli Personel Çalıştırılmasına Ä°liÅŸkin Esaslar’da yer alan hükümlerin geçerli olacağı düÅŸünülmektedir. Buna göre kadın personele, doÄŸumdan önce sekiz, doÄŸumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam on altı hafta süre ile ücretli doÄŸum izni verilmesi; ÇoÄŸul gebelik halinde, doÄŸum öncesi sekiz haftalık izin süresine iki hafta eklenmesi; personele, bir yaşından küçük çocuklarını emzirmeleri için günde toplam bir buçuk saat süt izni verilmesi; personele isteÄŸi üzerine; eÅŸinin doÄŸum yapması halinde iki gün, kendisinin veya çocuÄŸunun evlenmesi, annesinin, babasının, eÅŸinin, çocuÄŸunun veya kardeÅŸinin ölümü halinde ve her olay için üç gün ücretli mazeret izni verilmesi; hizmetleri sırasında radyoaktif ışınlarla çalışan ve doÄŸrudan radyasyona maruz kalan sözleÅŸmeli personele ilgili mevzuatı uyarınca ücretli saÄŸlık izni verilmesi konuları hükme baÄŸlanmış olmaktadır. Buna göre 7 gün olan doÄŸum izni 2 güne; ölüm izni 3 güne düÅŸürülmektedir.
Daha önce 2400 gösterge rakamının memur maaÅŸ katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutar kadar (260,52 TL brüt) ek ödeme verilen personele en yüksek devlet memuru aylığının %20’si kadar (206,45 TL) ek ödeme verilmesi öngörülmüÅŸtür. Önceki düzenlemede 260,52 TL olan ek ödeme sosyal güvenlik primi ve gelir vergisine tabi olduÄŸundan ele geçecek ek ödeme miktarında bir kayıp söz konusu olmayacaktır.
Buna ek olarak SözleÅŸmeli Personel Çalıştırılmasına Ä°liÅŸkin Esaslar’a ek 8. madde olarak yeni bir madde eklenerek bir yıldan az süreli geçici ve mevsimlik çalışmanın da önü açık tutulmuÅŸ, daha önce kamu istihdamında tanımlanmayan parça başı çalışma gibi bir kavram daha getirilmiÅŸ ve kamuda var olan esnek istihdam modelinden de vaz geçmek yerine, model geniÅŸletilmiÅŸtir.
4/C’li personelin 4/B’li sözleÅŸmeli statüye geçirilmesi sürecinde dile getirdiÄŸimiz meslek sahibi personelin diplomalarına uygun pozisyonlara atanması ve bu yolla kalifiye insan kaynağımızın verimli kullanılması konusu dikkate alınmamıştır.
Karara göre TÜÄ°K’te çalışan personel “anketör”, üniversite mezunları “idari büro görevlisi”, diÄŸer personel ise “idari destek görevlisi” pozisyonlarına atanacaklardır. Bu personel mevcut durumda yaptıkları iÅŸleri aynı ÅŸekilde yapmaya devam edecek, yaptıkları iÅŸlerde herhangi bir deÄŸiÅŸikliÄŸe de gidilmeyecektir.
Söz konusu personel emekli olmaya hak kazandıktan sonra çalışamayacak, doÄŸrudan emekliye sevk edilecektir.
Hal böyle olunca 4/C’li personelin 4/B’li sözleÅŸmeli statüye geçirilmesi konusu yalnızca kâğıt üzerinde kalan bir uygulama olmuÅŸ, Karar, söz konusu personel açısından bir yenilik getirmemiÅŸtir.
ÖNDER KAHVECÄ°: 4-C BÄ°TTÄ° DERKEN DAHA BÜYÜK BÄ°R MAÄžDURÄ°YET ORTAYA ÇIKMIÅžTIR
Konuya iliÅŸkin bir deÄŸerlendirme yapan Türkiye Kamu-Sen Genel BaÅŸkan Vekili ve Türk SaÄŸlık-Sen Genel BaÅŸkanı Önder Kahveci, 4/C bitti derken daha büyük bir maÄŸduriyet ortaya çıkmıştır” dedi. Kahveci, “4/C’li personelin 4-B’li statüye geçiÅŸini saÄŸlayan Karar Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüÄŸe girmiÅŸ ancak içeriÄŸine bakıldığında yıllardır bitsin dediÄŸimiz bu ayıp daha da içinden çıkılmaz bir hal almıştır.
4/C ucubesi bitti derken bu Kararla özelleÅŸtirmeler sonucunda iÅŸlerinden olmuÅŸ, yıllarca atıl vaziyette tutulmuÅŸ, unvanları, meslekleri, diplomaları yok sayılarak kenarda tutulan, düÅŸük maaÅŸa mahkûm edilen insanların umutları boÅŸa çıkarılmıştır. Kısacası daÄŸ fare doÄŸurmuÅŸtur.
Resmi Gazetede yayımlanan Karara bakıldığında, 4/C’li personel için deÄŸiÅŸen hiçbir ÅŸey yoktur. Sadece statülerinin adı deÄŸiÅŸmiÅŸ ama nitelikleri ve aldıkları ücretlere dair en ufak bir ilerleme saÄŸlanamamıştır.
Türkiye Kamu-Sen olarak yıllardır bu ucube sistem bitsin, insanlar maÄŸdur olmasın çaÄŸrısı yaparken, bugün gelinen noktada hiçbir deÄŸiÅŸiklik olmaması bizleri sükût-u hayale uÄŸratmıştır." dedi.