Ülkemizde kamu çalışanlarının pek çok sorunu bulunmaktadır" />
Ülkemizde kamu çalışanlarının pek çok sorunu bulunmaktadır
Ülkemizde kamu çalışanlarının pek çok sorunu bulunmaktadır. Bunların başında da ekonomik sorunlar gelmektedir.
Ücret seviyelerinin düÅŸüklüÄŸünün yanında kamuda oluÅŸan ücret dengesizliÄŸi had safhaya çıkmıştır.
2007 yılında kamu iÅŸçileri için imzalanan toplu sözleÅŸmeler ile toplu görüÅŸmelerde memurlarımıza önerilen maaÅŸ artışları, memurlara karşı uygulanan çifte standardı ve ekonomik soykırımı gözler önüne sermiÅŸtir. Bütün bunlara ek olarak fazla mesai sorunu ise memurlarımızın kanayan yarasıdır.
Türkiye Kamu-Sen olarak geçtiÄŸimiz yıllarda bu talebimizi Sayın Mehmet Ali Åžahin'e ilettiÄŸimizde ÅŸaşırmış, böyle bir uygulamadan haberdar olmadığını belirtmiÅŸti. Toplu pazarlıklarda alınan karara göre ise fazladan çalışmalar için kamu çalışanlarına ödenen ücretlerin günün ÅŸartlarına göre yeniden belirlenmesi söz konusuydu. Toplu pazarlıklarda Sayın Bakan, fazla mesai ücretlerinin günün ÅŸartlarına göre yeniden belirleneceÄŸi konusunda taahhütte bulunmuÅŸtu.
Ancak hükümet bu konuda henüz hiçbir adım atmamıştır.
Fazla mesailerle ilgili olarak uluslararası anlaÅŸmalar ve sözleÅŸmeler hükümler koymuÅŸtur. Ne yazık ki, ülkemizde iÅŸçilere uygulanan fazla mesai hükümleri uluslar arası standartlara uyarken, memurlar için uygulanan hükümler uluslar arası sözleÅŸmelere uymamaktadır.
ILO'nun 29 sayılı sözleÅŸmesi;
Cebri ve mecburi çalıştırma hallerini belirlemiÅŸ,
bu sözleÅŸmenin 10. maddesi "zaruri ve kamu menfaati gerektiren iÅŸler" hariç, zorla çalıştırmayı yasaklamıştır.
11/1 maddesi "18'den yukarı 45 yaşından aÅŸağı yaÅŸtakilerin saÄŸlık durumları elverenler" çalıştırılabilir demiÅŸtir.
12/1 maddesi "12 ayda en fazla 60 gün" çalıştırılabileceÄŸini,
13/1 maddesi ise "cebri veya mecburi çalıştırılmaya maruz kalan her ÅŸahsın normal çalışma saatleri, gönüllü çalışma için ayrılan saatlerle aynı olmalı ve cebri veya mecburi çalıştırılma esnasında normal süre içinde icra edilen çalışma saatleri için öngörülen nispetlere eÅŸit nispetlerde ücretlendirilmelidir." BelirtmiÅŸtir.
13/2 maddesi "herhangi bir ÅŸekil altında veya mecburi çalıştırmaya maruz kalan bütün ÅŸahıslara haftada bir dinlenme günü verilmelidir." DemiÅŸtir.
22 madde "cebri veya zorunlu çalıştırma yapan ülkelerin bu durumu bir rapor ile bildireceklerini" belirtmiÅŸtir.
25 madde "cebri veya mecburi çalıştırmanın kanuna aykırı olarak geliÅŸtirilmesinin bir suç olarak sayılacağı"nı vurgulamaktadır.
ILO'nun 105 sayılı sözleÅŸmesi;
Bu sözleÅŸmenin 1. ve 2. maddeleri cebri ve zorunlu çalıştırmaya sınır getirerek, sözleÅŸmeyi onaylayan ülkelerin kayıtsız ÅŸartsız uymalarını içermektedir.
Anayasamızın "angarya suçtur" ifadesi ile özetlediÄŸi gibi.
"Kimi bakanlık ve kuruluÅŸlarda, fazla çalışma yaptırıldığı halde ödenek yok denilerek ücret ödenmemekte,
Bazı kurumlarda memurlara fazla çalışıp çalışmamasına bakılmaksızın fazla mesai adı altında sabit bir ödeme yapılmaktadır.
KÄ°T'ler ve bazı kuruluÅŸlarda ise fazla çalışmalarda her saat için 85 kuruÅŸ brüt 71 kuruÅŸ net ücret ödenmektedir."
Kamuda çalışan iÅŸçilere ise saat ücreti nispetinde ayrıca bu çalışma hafta tatili ve bayram günlerine denk gelmesi durumunda % 50 ve % 100 artırılarak ödenmektedir.
Yani günlük 50 YTL yevmiye alan bir iÅŸçi 50/9 = 5,5 YTL ile katları 11 YTL saat başı fazla çalışma ücreti almaktadır.
Åžimdi neden kamuda iÅŸgücü açığını kapatmak için yeni eleman alımı yapılmadığını böylece anlıyoruz.
Çünkü dünyanın hiçbir ülkesinde, bir saatlik brüt ücrete 85 kuruÅŸ aylık 160 saat fazladan çalışanlara 137 YTL brüt, 113,6 YTL net ücret ödenmemektedir.
Acaba dünyada 113,6 YTL ücretle insan çalıştırılan bir baÅŸka ülke gösterilebilir mi?
Bizim araÅŸtırmalarımızda böyle bir ülke yoktur.
ILO'nun 29 ve 105 sayılı sözleÅŸmelerine aykırı olarak olaÄŸanüstü hal ve ÅŸartlar dışında zorla ve cebren memur çalıştırılması ülkemiz adına yükümlülük gerektirmektedir.
Toplu görüÅŸmelerin başından beri Türkiye Kamu-Sen olarak hazırlamış olduÄŸumuz tüm talep metinlerinde, kamu görevlilerinin fazla çalışmak istemediklerini, devletin iÅŸgücü açıklarını istihdam yaratarak karşılaması gerektiÄŸini vurguluyoruz.
Ancak her ÅŸeye raÄŸmen zorunlu olarak kamu görevlilerinin fazla çalıştırılmaları halinde verilmesi gereken ücretin aylık ücretin 160'ta birinden az olmaması, bu çalışmaların hafta tatili ve bayrama denk gelmesi durumunda ise artırılarak ödenmesi gerekir.
Bugün itibarı ile en az maaÅŸ alan bir memur fazla çalıştırıldığında her saat için 4,5 YTL'nin altında fazla çalışma ücreti almaması gerekirken, brüt 85 kuruÅŸ ödenmektedir.
Bu durum, kamuda fazladan çalışarak fedakarlık gösteren kamu görevlilerine adeta ceza ve zorla çalıştırma niteliÄŸindedir. Hafta sonunda fazladan çalışmak üzere iÅŸyerine gelen bir memurun yol ve yemek parası en az 7-8 YTL'dir. 8 saat fazladan çalışan memura ödenen para ise 5,7 YTL'dir. Yani fedakarlık yaparak fazladan çalışan memur, bunun için bir de cebinden para vermektedir.Ne insan haklarına, ne çalışan haklarına ne de ILO sözleÅŸmelerine uygun olmayan bu durum mutlaka düzeltilmelidir.
Kısacası kamu görevlilerine karşı akıl almaz tutum ve uygulamalar sürdürülmektedir.
Maliye Bakanlığı'nın bütçe kanunu ile önümüzdeki 2008 yılı fazla çalışma ücretlerine brüt 5 kuruÅŸ zam yapılmasını, dul ve yetim ve yaÅŸlılık aylığına yapılan komik zamları ifadelendirecek uygun kelime bulamıyoruz.
Sayın Maliye Bakanı iÅŸin kolayını bulmuÅŸ, sözünü geçiremediÄŸi, gücünü yetiremediÄŸi kesimlerin isteklerine karşı duramazken, memurların haklarını gasp ederek kaynak oluÅŸturmak istiyor.
Anlaşılan o ki, sayın bakan, kamu görevlilerine hodri meydan diyerek alanlara davet ediyor.
Kamu görevlileri sendikaları olarak bizler ve kamu görevlilerimiz ve yüce milletimiz olanları ibretle takip etmekte ancak her gün tepkinin dozu artmaktadır.
Sayın bakan toplu görüÅŸmelere katılmadıkları için anlaşılan iyi niyetle gündeme getirdiÄŸimiz uyarıları hep kulak arkasına atıyor.
Israrla üzerine geldiÄŸi bu kesimin kim olduÄŸunu ve bir gün bu kesimin patlaması durumunda neler olabileceÄŸini hiç hesaba katmıyor.
Adeta kamu görevlileri ile alay ediyor. Bu anlayışa cevap gecikmeyecektir.
Toplu ücret artışlarındaki yaklaşımları, gibi memurları her alanda yok saymaya devam ediyor.
Kamu görevlilerinin saÄŸduyulu yaklaşımları iyi niyetleri anlaşılan hiç iÅŸe yaramamış. O halde günah bizden gitti. Åžimdi sıra bizde yani kamu görevlilerinde.
Kamu görevlileri zorlandıkları kölelik düzenini asla kabul etmeyecek ve cevabını da en kısa zamanda bildirecektir.
Saygılarımla.
Nazmi Güzel
Türkiye Kamu-Sen Toplu GörüÅŸme Genel Sekreteri
Türk Ulaşım-Sen Genel BaÅŸkanı